提示
随着党的十八届五中全会提出建设“健康中国”、《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》 提出东北地区要发展壮大生物医药等国家战略，本溪市坚持在继承中发展、在发展中创新，注重以区域化、全国化、全球化思维和视野谋划产业布局，明确了立足“中国药都”发展全生命周期、全产业链、全地域化的大健康产业，并力争到2020年将本溪建成国内知名的大健康产业集聚区，实现大健康产业千亿销售收入、百亿税收的目标。
建设中国药都
作为本溪市产业结构调整的“先导区”“试验田”，中国药都的建设已匆匆走过了七年多的时光。再回首，这是本溪励精图治、众志成城寻求新突破的七年；是本溪人坚持一张好的蓝图绘到底、不辞辛劳努力拼搏的七年；是中国药都以创新要素造就惊世吸引力的七年；也是本溪经济实现多元发展的黄金七年。
功夫不负有心人。七年的时间，让中国药都现实了从无到有、从小到大的成长，让新城市、新业态逐渐得以形成和完善，让本溪这座老工业基地寻找到了结构调整和城市转型的突破口。时间改变了中国药都的外在模样，一座建成区面积超20平方公里、可聚集人口15万多人的沈本新城在沈阳与本溪两市之间崛起； 时间改变了中国药都的内在底蕴，这里已集聚医药类产业项目100余个，其中不但包括上海医药、华润三九、上海绿谷、天津天士力、东北制药、辽宁成大等多家国内医药百强企业和上市公司，而且还有日本卫材、韩国大熊制药等国际知名企业，国家高新技术企业达21家，通过GMP、GSP认证的医药企业达49家，注册划转医药品种达657个。同时，这里还引入了华大基因研究院、沈阳药科大学药物研究院等海内外高层次科研机构49家及沈阳药科大学、辽宁中医药大学等6所与医药相关的高校。中国药都已成为拥有国家重大新药创制大平台、国家创新药物孵化基地、国家生物医药科技产业基地、国家创新型产业集群、国家级高新区5个国家级品牌的医药产业集聚区；时间唯一没有改变的就是本溪市建设中国药都的决心和行动，他们始终坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“产业为重、科技支撑、大学为要、产城融合”的发展思路，坚持“区域化、全国化、全球化”的发展方向，不断投入和付出，加快着中国药都的建设步伐。2015年，中国药都医药企业应税销售额增长35.66%，利润增长203.99%，企业所得税增长93.71%。
升级医药产业
红红火火的生物医药产业发展并没让本溪人沾沾自喜。在“健康中国”上升为国家战略的大背景下，本溪市决策层又开始重新审视这项产业的定位，并最终确定了在“十三五”期间将以“中国药都”为先导区，构建起全产业链、全域共同发展、覆盖全生命周期的，内涵丰富、结构合理的大健康产业体系，将本溪建成具有国际竞争力、国内一流的健康产业集聚区和休闲度假的健康城市。
本溪打造全域全生命周期的大健康产业，实则就是对生物医药产业的创新升级，就是要实现由单一产业向全产业链条的延伸。从国家层面看，这就是为了贯彻“五大发展理念”，主动适应经济新常态，落实习近平总书记“四个着力”要求和中央《若干意见》精神的抓手；从省级层面看，这就是为了围绕新一轮振兴发展，推进体制机制创新和产业结构转型升级的需要；从市级层面看，这就是为了坚持一张好的蓝图绘到底，围绕目标导向到2020年全面建成小康社会，凝聚起全体党员干部的智慧和力量，共同承担本溪新一轮振兴责任和使命的着力点。
那么实施大健康产业又该如何实现在继承中创新、在创新中发展呢？本溪市提出，“大”要体现出站位的战略思想，立足全国化、打全国牌，面向全球化、打世界牌；“大”要体现出“全”的概念，发展集医疗服务、医疗药品、医疗器械、医药保健产品、营养食品、理疗养生等于一体的大健康产业，凝聚全局、全域、全员的所有发展要素；“大”要体现出创新性，通过不断创新调整生产关系，以适应生产力的发展需要；“大”要体现出宽松优质的发展环境，继续发挥主体驱动、服务驱动和人才驱动的作用，持续优化全市的自然生态、政治生态、社会生态，构建出“亲”“清”新型政商关系，全力建设好具有相对竞争力的发展环境。
聚集要素谋发展
上海医疗器械股份有限公司投资1.5亿元在本溪高新区上马的益合云掌项目，是运用医学互联网和云计算技术，把实时远程监控、个性化健康评估、养生规划、日常保健、全球医学救援等手段整合于一体，并建设中医经络检测设备的生产基地。该项目实现了传统健康制造业与现代“互联网”技术的深度融合。
本溪市不但有传统健康制造业在寻求升级，而且还有健康食品业的敢为人先。在桓仁满族自治县的辽宁三合酒业有限公司院内，地上铺满了葡萄籽，公司法人代表蔡龙麟说：“可别小看了这些葡萄籽，利用生物科技技术可以从中提取出一种天然的抗氧化剂——白藜芦醇。该物质既能降低血液黏稠度，又能预防癌症的发生及发展。”据蔡龙麟介绍，目前该公司投资1亿元新上了辽宁诺立生物科技白藜芦醇提取项目，与科研院所合作，已申请多项专利，可生产添加白藜芦醇成分的高端葡萄酒，还可开发白藜芦醇含片等保健食品，建成投产后可年产白藜芦醇溶液65吨，年实现产值1亿元，实现利税4200万元。
毋庸讳言，无论是健康制造业还是健康食品业，甚至是健康服务业，都离不开资源、产业、科技、教育、金融等多方要素的支撑。所幸本溪正有这方面的优势。这里不但已经入驻了49家研发机构，而且还搭建起了创新药物临床前研究、医药测试仪器、医药信息、大型仪器等8个省级公共服务平台，并拥有了新药及新技术研发孵化、化药研发技术、生物制药技术、现代中药技术开发、北药资源及饮片加工、医疗器械工程技术等创新平台； 这里不但建成了10万平方米的创新和创业产业园，而且还拥有沈阳药科大学、辽宁中医药大学等6所医药类高校，基本形成了涵盖中专、大专、本科的医药结合、中西结合以及制药和医疗器械结合的医药类专业化大学教育功能区；这里不但地产药材种类丰富，而且还拥有天蓝地美的生态资源；这里不但已创建了辽宁生物医药创业投资基金和发展融资平台，而且还正在组建医疗器械创业投资基金以及健康产业发展基金……
必备要素的集聚，清晰明朗的思路，使得本溪市的大健康产业在“十三五”开局之年便高歌猛进。今年以来，开普医疗CT研发及产业化、北方药业化药研发中试产业化基地、御龙山健康养生综合体、龙宝参茸GMP生产线扩建、辽宁诺立生物科技白藜芦醇提取、天道助康、森秀药业等50多个大健康产业类项目相继开工上马，占全市亿元以上项目总量的15%。而且这些涉及生物制药、医疗器械、保健食品、养生度假、康复治疗、体育地产等诸多领域的大健康产业项目并非只局限于中国药都一域，其触角已经遍布了本溪市的两县四区，遍布了农、工、商三次产业。
□本报记者/司成钢
