在“十三五”开局之年，本溪市以“四个着力”要求为引领，紧紧围绕“七个聚焦”的工作任务狠抓落实，保持了全市经济社会的持续稳定健康发展。上半年，本溪市完成生产总值526.4亿元，完成序时进度45.4%，列全省第二位； 规模以上工业增加值实现256亿元，完成序时进度54.7%，列全省第一位； 固定资产投资完成198.5亿元；城镇居民人均可支配收入达14646元，增长5.6%；农村人均可支配收入达7587元，增长7.2%……
抓住全面振兴的关键点
“聚焦 ‘两个前列’ 和 ‘两个双稳’，初步形成科学完善的市委工作思路体系；聚焦稳增长，全面提升党的领导经济工作能力；聚焦创新体制机制，稳步推进全面深化改革各项工作；聚焦结构调整，丰富完善‘三都五城’内涵；聚焦创新创业，激发本溪发展的活力动力；聚焦保障改善民生，助力增强城市软实力；聚焦全面从严治党，进一步聚集推动发展的正能量。”如此“七个聚焦”正是本溪市在市委十一届十一次全会上确定的迎战“十三五”开局的工作抓手，从目标任务到工作导向，从经济发展到社会和谐，从城市转型到民生保障，从党组织建设到干部队伍的廉洁自律，“七个聚焦”都瞄准了本溪全面振兴的关键点，显现出了这座城市“集聚正能量、释放精气神、全力促振兴，奋力完成当年各项工作任务”的信心和决心。
在落实“七个聚焦”工作任务过程中，本溪市委常委班子率先垂范，带头树立了原典思维，坚持问题导向，提升落实能力，在坚持“一张好的蓝图绘到底”的基础上，以“三化”思维视野谋划本溪发展，明确了“向思路、向市场、向政策、向策划、向党建要机遇”的工作方向，丰富完善了“讲学习、绘蓝图、优生态、守规矩、抓落实”的市委工作思路体系，在全市范围内形成了凝心聚力、抢抓机遇、赶超发展的良好氛围。
“主动适应发展新常态，确保实现稳增长”堪称本溪市目前面临的最大挑战。本溪市委综合运用辩证、系统、战略、法治、底线、精准“六大思维方式”抓经济工作，使城市发展的结构、质量、效益得到了稳步提升。通过开展“项目建设升级年”“百日空间会战”等活动，上半年全市340个亿元以上重点项目开复工率达到72%，39个项目得到国家专项建设基金扶持，固定资产投资额超过全省平均水平。同时，他们还坚持问题导向，通过“点对点”服务存量企业技术改造、开发产品、开拓市场，使全市超半数重点企业实现了平稳生产运行，工业经济新增销售收入65亿元，利税10.3亿元。
建设“三都五城”升级版
“三都五城”建设一直以来便是本溪市结构调整、城市转型的重头戏。在绿色钢都建设上，他们紧紧围绕“163”发展战略，全力支持本钢调结构、提效益，使企业的工业总产值增幅同比回升11.62个百分点，结束了连续8个月严重亏损的不利局面。本钢的稳定运营也有效地带动了地方企业的协同发展。上半年，本溪地方工业共实现产值619亿元，同比增长1.66%；在中国药都建设上，他们主动融入“健康中国”国家战略之中，相继完成了北京同仁堂人参加工、上海绿谷制药等重点建设项目，同时华润本溪三药、药联制药、仙草堂、开普医疗、爱尔创科技、科泰生物、迈迪生物、大石药业、药大药业等30余家已投产企业启动了技改扩能或增量投资项目，总投资超20亿元，其中投资亿元以上项目9项，千万元以上项目8项。创新园46家研发机构全部投入运营，还开工建设了沈阳药科大学、辽宁中医药大学等4所高校；在枫叶之都建设上，市里编制完成了《本溪市十百千万建设行动计划》，出台了《关于支持旅游业改革发展若干政策的意见》，并积极推进智慧旅游工程和天著温泉小镇等项目建设，使枫叶之都的影响力不断扩大； 在服务业上，开展了“消费促进月”活动，使全市的“夜经济”“球经济”以及电子商务等越发繁荣活跃。
面对新时期、新任务，本溪市又开始以发展的眼光去重新定位这座城市的未来。年初以来，本溪以党中央提出的五大发展理念、“四个着力”为突破口，以巩固、深化“三都五城”建设为依托，创新发展思路，编制了关乎城市经济社会未来发展方向的包括大生态、大旅游、大健康、大材料、大数据在内的《五大产业发展纲要》。而发展“五大产业”，正是本溪市坚持一张好的蓝图绘到底的具体体现，是建设“三都五城”的升级版，是实施“十三五”规划的精华版，是发展理念的进一步提升。之所以把这五个产业都冠以“大”字的用意，一是按照中央7号文件对健康、旅游等产业的要求和引领，在产业内涵上有所调整； 二是为适应未来发展，不断增加城市发展新的内容。同时，结合“五大产业”发展规划开放式、嵌入式的特征，不断根据新的发展成果进行新的调整，特别强调以世界和全国相关产业最先进的理念、人才、成果作为标准和参照系，打全国牌，打世界牌。预计到2020年，大生态产业实现增加值占地区生产总值的60%以上、大旅游产业总收入达450亿元、大健康产业销售收入达1000亿元、大材料产业销售收入达2000亿元、大数据产业产值达500亿元，基本形成“五大产业”融合协调发展格局。
“七个聚焦”锁定的是城市发展的命脉，关注的是城市发展的未来。紧紧围绕“七个聚焦”展开工作的本溪市，已精神饱满、斗志昂扬地实现了“双过半”，正满怀信心地向着全年任务目标冲刺。
□本报记者/司成钢
