盘锦市科技局紧扣建设国际化中等发达城市奋斗目标，着力实施五项工程，通过营造政策环境、搭建优质服务平台等一系列举措，构建有利于创新创业的社会环境，有效激发了全社会创新潜能和创业活力，努力使创新创业成为盘锦的城市内涵和品质。
实施创新创业主体培育工程。盘锦市科技局大力引进培育高层次人才，围绕先进制造、新能源、新材料、信息技术、节能环保等重点领域，共引进博士以上学历及高层次创新人才9人，急需紧缺人才734人。通过开展大众创新创业教育培训、职业技能培训、“创业讲堂”等服务，支持各类群体创新创业，催生新产业新业态快速成长。截至8月末，全市新注册小微企业12663户，扶持全民创业9225户，带动27136人就业。加大招商引资力度，目前共有北京键凯科技有限公司聚乙二醇衍生物生产等15个项目实现签约注册。壮大了以企业为核心、高层次和高技能人才队伍为重点、实用和本土人才为补充的创新创业主体。
实施创新创业平台支撑工程。盘锦市科技局打造高端科技创新平台，围绕盘锦市重点产业加快产业技术研究院的引进和建设，中触媒集团与盘锦精细化工孵化基地联合打造“精细化工技术研究院”等5个研究院建设项目正式签约。推动企业借助资本市场融资，盘锦辽东湾丰源热力股份有限公司、盘锦辽河油田隆亿实业股份有限公司在新三板挂牌。搭建创新创业成果交易平台，引导中小微企业利用信息网络获得先进适用技术，依托网上技术交易平台发布最新科技成果50多项。初步建立了集高端人才培养、科技研发、成果转化于一体的协同创新体系，创新创业的科技支撑和服务能力显著提高。
实施创新创业载体建设工程。盘锦市科技局构建面向人人的“众创空间”，为创业者和初创期企业提供研发、经营的孵化场地，共享办公设施并提供创业服务支持。引导盘锦科技孵化器、互联网创业大厦等各众创空间完善综合服务功能，推进北方新材料产业园“国际高科技产业双创育成园”、高升经济区“现代农业创业大厦”及盘锦高新区“双创”示范基地建设，鑫叶星创天地及每日农业星创天地被认定为省级“星创天地”，打造创新成本低、创新效率高、创新氛围浓的双创生态体系。推动楼宇经济发展，楼宇发展数量达到38栋，面积累计达到793516平方米。大力推进省级高新区晋级，省政府正式行文向科技部提出盘锦创建国家级高新区申请，完成了高新区产业发展规划和高新区总体发展规划，着手编制高新区晋级所需材料汇编。通过完善孵化体系、提升服务水平，为入孵企业提供全方位、专业化的优质服务，构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”梯级孵化体系，形成创新创业集聚效应，发挥示范引领作用。
实施企业创新能力提升工程。盘锦市科技局加大企业研发机构建设，重点推进规模以上科技型企业研发机构建设，目前已有33家单位申报组建市级工程技术中心。猎鹰航空、瑞邦石油等4家企业获批组建省级工程技术研究中心，全市省级工程技术研究中心已达27家。培育壮大小巨人企业，形成小巨人企业蓬勃发展新态势，新培育小巨人企业50家，全市小巨人企业达到130家。组织开展核心技术攻关活动，提高企业新产品、新技术研发水平，组织开展20项技术攻关项目。培育创新型领军企业，指导5家领军企业开展重大技术攻关和科技成果转化项目。通过研发机构建设、重点科技创新项目支撑引领、培育壮大小巨人企业、创新型领军企业，推动企业创新创业，实现创新创业资源集聚优势充分释放。
实施创新创业环境优化工程。盘锦市科技局全面实行网上审批，为四级审批监控平台和网上行政服务中心建设做实基础性工作。全面推行园区投资全程代办工作，全程代办工作已经在辽东湾新区成功展开。加快国际化服务体系建设，出台《关于加强产业园区服务体系建设的指导意见》，引导各园区提升综合服务能力。培育和弘扬创新创业文化，通过举办创新创业大赛、海外学子盘锦创业行、海外高端人才创业项目路演、企业家创新素质培训、知识产权实务培训班等活动，营造创新创业氛围。提升知识产权服务创新创业功能，盘锦市被确定为国家知识产权试点城市。搭建公共服务平台，强化产业园区服务体系建设，加大知识产权保护力度，培育创新创业文化，营造了大众创业、万众创新的良好社会环境。
