各有关单位：

　　为进一步规范辽宁省技术创新引导专项计划项目与资金管理，澳门赌博平台会同省财政厅制定了《辽宁省技术创新引导专项计划项目与资金管理办法（暂行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　澳门赌博平台          辽宁省财政厅

　　2020年9月27日

　　（此件主动公开）

　　辽宁省技术创新引导专项计划项目与资金管理办法（暂行）

　　第一章  总  则

　　第一条  为进一步规范辽宁省技术创新引导专项计划（以下简称“引导专项”）管理，构建省级科技计划管理体系，提高财政资金的使用效益，推动科技和经济紧密结合，根据《辽宁省科技计划项目管理办法》（辽科发〔2014〕46号）、《关于改进和完善省级财政科研项目资金管理的实施意见》（辽委办发〔2017〕5号）等文件精神，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条  引导专项旨在针对辽宁域内各类科技创新活动不同阶段的需求，通过资金补助的方式，引导支持各类创新主体加大创新活动投入，促进科技成果转移转化和产业化，推动产业结构优化和产业转型升级。

　　第二章  组织管理

　　第三条  澳门博彩公司负责引导专项综合协调、整体推动以及组织实施管理。主要职责包括：

　　（一）牵头研究制定引导专项管理办法和配套政策。

　　（二）研究引导专项规划布局。

　　（三）编制发布引导专项项目申报指南。

　　（四）组织引导专项项目申报评估，编制资金预算，开展绩效评价，监管组织实施。

　　第四条  省财政厅负责引导专项的资金管理，主要职责包括：

　　（一）配合澳门博彩公司研究制定引导专项管理办法和配套政策。

　　（二）安排年度引导专项资金预算、下达资金，以及审核绩效目标。

　　（三）对引导专项资金使用情况进行抽查，指导监督引导专项资金使用管理。

　　第五条  引导专项的具体管理工作原则上由澳门博彩公司或委托专业机构承担。

　　第六条  引导专项项目的承担单位是执行责任主体，要按照法人管理责任制的要求，强化内部控制与风险管理，对引导专项项目资金管理负责。要严格执行引导专项有关管理规定，认真组织任务实施，科学使用资金，接受指导、检查、评估和验收。

　　第三章  支持范围

　　第七条  引导专项项目主要包括运行类项目、服务类项目和奖励类项目。

　　（一）运行类项目重点考核评价各类省级科技创新基地运行情况。主要包括：

　　1.省级科技创新基地项目。重点支持省重点实验室、省技术创新中心、省产业研究院等省级科技创新平台运行。

　　2.省科技公益服务平台项目。重点支持省属科研事业单位及具有公益属性的转制研究院所（“五大基地”建设工程中心可参照省级科技创新基地执行）开展科技创新活动。

　　3.大型科研仪器开放共享项目。重点支持省内重大科研基础设施和大型科研仪器提供的开放共享服务情况。

　　（二）服务类项目重点考核评价有关单位承接省级重大科技活动、科技成果转化、科学技术普及等项目实施情况。主要包括：

　　1.省级重大科技活动类项目。重点支持创新创业大赛、海外学子创业周、科技活动周等在全省具有较大影响力的科技活动。

　　2.创新型区域类项目。重点支持运行情况良好的创新型市或县、省级以上科技创新相关园区。

　　3.科技创新服务类项目。重点支持运行良好的技术转移示范机构、孵化载体（众创空间、星创天地、大学科技园、科技型企业孵化器、国际技术转移示范服务及机构等）、新型创新主体（瞪羚独角兽企业、新型研发机构等）、中试基地、科技金融服务机构、科技大市场、科技创新发展智库、科技评估机构、科技特派等。

　　4.科学技术普及类项目。重点支持在科普工作中做出重要贡献，并获批省级以上科普示范基地或获得省级以上荣誉称号的单位。

　　（三）奖励类项目重点考核评价相关单位根据经济社会和自身发展需要先行投入资金，并在科技创新领域取得较好成效的项目。主要包括：

　　1.国家级科技创新资源类项目。重点支持获批各类国家级科技项目、基地项目、人才项目等。

　　2.科技成果转化项目。重点支持依托行业骨干企业与高校院所、科技服务机构、金融机构、孵化机构的协同创新项目，在我省实现技术转移成果转化，并实现较好的经济社会效益，有助于促进企业转型升级、提高产业竞争力的项目。

　　3.企业开展创新活动类项目。重点支持研发经费增量较大或享受研发费用税前加计扣除额较大企业。

　　4.外国高层次专家类项目。重点支持引进能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科，促进经济社会发展的外国科学家、经营专家或管理专家的聘用单位。

　　5.其他促进我省科技创新事业发展的项目。

　　第四章  组织实施

　　第八条  引导专项项目原则上按照以下程序组织实施：

　　（一）发布通知。澳门博彩公司面向社会发布通知，明确引导专项项目的申请标准及条件，并组织开展引导专项征集工作。

　　（二）申请推荐。申请单位按照要求提交相关申请材料，推荐单位按照职能和权限进行审查、核实和推荐。

　　（三）考核评价。澳门赌博平台或委托第三方管理机构对申报的引导专项项目进行考核评价，形成评估结果。

　　（四）确定金额。澳门博彩公司、省财政厅根据评估结果分类分档确定补助资金。

　　（五）资金拨付。省财政厅、澳门博彩公司按照财政预算管理和国库集中支付制度有关规定向项目承担单位拨付补助资金。

　　第五章  管理监督

　　第九条  澳门赌博平台、省财政厅会同有关部门按照相关要求做好引导专项项目补助资金绩效评价工作。

　　第十条  引导专项项目补助资金涉及的专业机构、项目承担单位、依托单位、第三方机构、专家、用户及其相关科研人员、工作人员在考核评价及后期管理工作中，存在违规违纪违法行为和违背科研诚信要求的，应当按照《财政违法行为处罚处分条例》、科研诚信管理制度以及国家其他有关法律法规等进行处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

　　第六章  资金管理

　　第十一条  引导专项项目资金的使用参照《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅印发〈关于改进和完善省级财政科研项目资金管理的实施意见〉的通知》（辽委办发〔2017〕5号）、《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（辽科发〔2018〕31号）、《关于深化省级科技计划项目和资金管理“放管服”改革若干举措的通知》（辽科发〔2019〕22号）等有关规定；其他来源资金的使用按照相应规定进行管理。统筹使用各渠道资金，提高资金使用效益。引导专项项目补助资金不得用于与科技创新无关的支出。

　　第十二条  项目承担单位获得引导专项项目补助资金后须登录“辽宁省科技创新综合信息平台”填报资金使用预算，及时进行备案。

　　第十三条  澳门博彩公司负责拟定引导专项项目资金绩效目标，开展绩效监控，并及时编制绩效报告。省财政厅负责对绩效评价结果进行再评价，并加强绩效评价结果运用。

　　第七章  附  则   

　　第十四条  本办法由澳门博彩公司、省财政厅负责解释，自发布之日起施行。